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砀山县第十六届人民代表大会第四次会议隆重开幕

文章来源: 融媒体中心浏览量:发表时间:2019-12-31 10:30 责任编辑: 融媒体中心
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新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。2019年12月30日上午,砀山县第十六届人民代表大会第四次会议隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表们,将以饱满的政治热情履行神圣职责,共同谋划建设创新型“五个砀山”宏伟蓝图。

大会执行主席王广敏、陶广宏、王洪生、朱建设、秦晓明、王立亚、李虎、王胜利、郭子娟、陈冲、汪亚光、李峰、孙爱华、李慧琴、樊振敬、徐显亮在主席台前排就坐。

县委书记王广敏主持大会。

砀山县第十六届人民代表大会第四次会议应到代表275人,本次大会实到 264人,符合法定人数,全体起立,奏国歌。

在热烈的掌声中,县长陶广宏代表县政府向大会作《政府工作报告》。

《政府工作报告》分为2019年工作回顾,2020年主要工作,加强政府自身建设三个部分。

在回顾2019年工作时,陶广宏说,一年来,全县上下在县委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实新发展理念,紧紧围绕“4+4”工作总思路,攻坚克难、砥砺奋进,经济社会持续健康发展。2019年,初步核算,字幕:全县地区生产总值220亿元,增长8.3%;财政收入18亿元,增长11.7%;规上工业增加值增长9.5%;固定资产投资增长6%;社会消费品零售总额74亿元,增长12%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.3%、10.5%;节能减排全面完成控制指标。

一年来,我县聚焦精准施策,脱贫攻坚取得决定性进展;聚焦量质并举,经济运行稳中有进;聚焦宜业宜居,城乡面貌再展新颜;聚焦标本兼治,生态屏障日益巩固;聚焦关键环节,重点改革纵深推进;聚焦民生福祉,幸福指数不断提高。

2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年,也是收官“十三五”、谋划“十四五”的关键之年。在谈到2020年主要工作时,陶广宏在报告中全面分析了我县经济发展形势,提出了2020年政府工作的总体要求和今年经济社会发展的主要预期目标。

2020年,政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,积极融入长三角一体化发展、淮海经济区协同发展,聚力推进振兴县域经济十大工程,加速乡村振兴步伐,全力打造创新型“五个砀山”,确保与全国全省一道,全面建成小康社会。

今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右;财政收入增长11%左右;固定资产投资增长12%左右;规上工业增加值增长10%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和10%左右。

陶广宏指出,围绕以上目标,重点抓好八个方面的工作:

一是强基础、固成效,坚决打赢脱贫攻坚战。要坚决做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,聚焦“两不愁三保障”和饮水安全,完善兜底保障制度;要继续打好政策集合、项目集中、资金集聚、措施集成“组合拳”,注重“造血式”扶贫,大力推行“四带一自”和“三有一网”扶贫模式,实施产业扶贫项目1.6万个,建设扶贫产业园10个,新增就业扶贫岗位2000个。

二是调结构、促转型,全力提振实体经济。要突出工业主引擎,新增规上工业企业15家,高水平建设省果蔬食品特色产业集群(基地),实现首位产业产值155亿元,培育专精特新企业5家,引进亿元以上先进制造业项目10个;要聚焦园区主战场,继续举全县之力支持开发园区建设,进一步将资金、土地、人才等要素向开发园区集聚,新建标准化厂房9万平方米;要强化项目主抓手,完善项目推进机制,高效推进审批、环评、设计等前期工作,强化用地、融资等要素保障,力促体育中心、高速物流园等15个项目开工建设,力推装配式电力设备、环保设备生产等10个项目竣工投产;要壮大民营主力军,深化“放管服”改革,常态化开展“四送一服”双千工程,持续优化营商环境,构建“亲”“清”政商关系,力争全年新增民营企业2400家,个体工商户3900户,新增资质等级建筑企业5家。

三是重提升、精管理,大力彰显城市魅力。要推进改造更新提内涵、推进规划建设增容量、推进综合管理塑品质,继续将征迁作为保障发展的基础要件,聚焦老城西部、开发区、高铁新区等重点区域,全年征迁面积不低于50万平方米;同时要继续实施“555工程”,大力推进25项城建重点工程建设,新建改建城区道路13条,实施绿地景观改造提升工程10个,建成公园游园5座,新增绿地32万平方米,着力提升城市功能和城市形象。

四是抓重点、补短板,奋力推进乡村振兴。要稳固农业基础,创新农业发展,提升农村面貌,扎实推进农村饮水安全巩固提升工程和农村人居环境整治,加快构建乡村治理体系,努力提升百姓的幸福感和获得感。

五是重优势、显特色,持续繁荣第三产业。要大力推动马术产业化、旅游全域化、电商国际化、商贸现代化,依托“梨花节”“采梨节”,高水平举办梨园马拉松、梨园骑行等特色赛事,推进休闲运动与现代农业深度融合,打造砀山旅游“金字招牌”,并围绕打造“国际知名马城”谋篇布局,积极推进梨都马术运动小镇建设,形成生态体育、旅游与经济发展的良性循环;同时还要加强跨境电商龙头企业引进,鼓励本土电商企业拓展国际市场,用足用好外贸促进政策。

六是破瓶颈、促开放,不断厚植发展动力。要稳妥推进重点改革,全面实施市场准入负面清单制度,深入推进“互联网+监管”,建立守信联合激励和失信联合惩戒措施清单;要着力加强招商引资,突出招商引资“生命线”地位,强化开放思维,聚焦长三角区域,开展定向招商、精准招商、基金招商、产业链招商,建立招商项目高效落地保障机制,确保全年落地亿元以上项目20个,实际到位内资20亿元、外资1亿美元以上。

七是强举措、抓落实,坚决呵护碧水蓝天。要坚决守住生态底线,严格落实“五控”措施,加强重污染天气应急管控,深入落实“河长制”,强化入河排污口监管,扎实开展建筑扬尘、餐饮油烟、“散乱污”企业、柴油货车等专项整治及黑臭水体治理,全力打好碧水净土保卫战;要筑牢生态屏障,增强红线意识,严格落实“三线一单”,加大自然保护区、饮用水水源地保护力度,稳步推进林业增绿增效行动,确保新增造林7500亩,完成森林抚育13万亩、道路河流绿化提升228公里、农田林网提升1.2万亩,创建“省级森林村庄”2个、“国家森林乡村”1个。

八是惠民生、守底线,持续增进人民福祉。要倾力保障基本民生,严格落实五保供养制度,完善社会救助体系,严厉打击恶意欠薪行为,把稳就业摆在突出位置,力争城镇新增就业5500人,城镇登记失业率控制在4.3%以内;要努力繁荣社会事业,完成教育布点规划,全面消除大班额,大力推进教育信息化,整合职业教育资源,新建九年一贯制学校1所,改扩建中小学15所、幼儿园5所,新建智慧校园56所、教学点智慧课堂32个;要致力构筑平安和谐,纵深推进扫黑除恶专项斗争工作,强化信访源头治理,加强应急管理体系建设,持续开展“守护平安”系列行动,深化平安砀山建设。

就加强政府自身建设,陶广宏指出,要旗帜鲜明讲政治,把党的建设贯穿政府工作全过程,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决整治“四风”问题,不断锤炼忠诚干净担当的政治品格;要履职尽责重法治,把依法行政贯穿政府工作全过程,坚持重大决策合法性审查和集体决策制度,全面推行“三项制度”,纵深推进“双随机、一公开”监管,着力提升依法行政水平,高质量推进法治政府建设;要干事创业敢担当,把务实担当贯穿政府工作全过程,大力弘扬担当精神,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,做到敢扛大事、不畏难事;要清正廉洁树形象。把廉洁从政贯穿政府工作全过程,切实担起推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,确保党风廉政建设和经济社会发展同部署、同推进、同考核,努力营造风清气正的良好政治生态。

发展蕴含希望,奋斗赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,不忘初心担使命,奋楫扬帆再出发,奋力谱写全面建成小康社会、加快建设创新型“五个砀山”的壮丽篇章!

大会还书面审查了《砀山县2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年计划草案的报告》、《砀山县2019年财政预算执行情况和2020年预算草案的报告》,并表决通过了选举办法及总监票人、监票人名单。

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